Вопросы и ответы · Услуги и сотрудничество
Болгария и Шенген — что означает правило 90/180?
Граждане третьих стран могут находиться на территории государств-членов не более 90 дней в течение любого периода в 180 дней (ст. 6 абз. 1 Шенгенского кодекса о границах, Регламент (ЕС) 2016/399, консолидированная редакция от 12 октября 2025 года). Гражданин третьей страны по ст. 2 № 6 есть любое лицо, которое не является гражданином Союза и не подпадает под № 5. № 5 буква a охватывает граждан Союза и граждан третьих стран, являющихся членами семьи гражданина Союза, который пользуется правом на свободное передвижение и подпадает под Директиву 2004/38/ЕС; буква b охватывает граждан третьих стран и членов их семей, которые на основании соглашений Союза с третьими странами пользуются правом, равноценным праву свободного передвижения граждан Союза (например, Швейцария, Европейское экономическое пространство). На этих лиц правило 90/180 не распространяется.
Статус Шенгена. Решением Совета (ЕС) 2024/210 с 31 марта 2024 года были сняты проверки лиц на воздушных и морских внутренних границах, Решением (ЕС) 2024/3212 с 1 января 2025 года на сухопутных внутренних границах с Болгарией и Румынией и между ними. Тем самым Болгария относится к государствам-членам, на территории которых граждане третьих стран по ст. 6 абз. 1 могут находиться не более 90 дней в течение 180 дней; дни пребывания в Болгарии засчитываются в это правило (исключение: ст. 6 абз. 2 предл. 2).
Порядок подсчёта. День въезда считается первым, день выезда последним днём пребывания (ст. 6 абз. 2 предл. 1). Для государств-членов, в которых работает Система въезда/выезда (EES), период в 90 дней считается как единый; для остальных государств-членов действует раздельный подсчёт по каждому государству (ст. 6 абз. 1a). К работе EES по ст. 66 абз. 2 Регламента (ЕС) 2017/2226 относятся государства-члены, полностью применяющие достижения Шенгена (буква a), и те, которые применяют их ещё не полностью, если шенгенская оценка успешно завершена и действуют положения о Шенгенской информационной системе и Визовой информационной системе (буква b). Остальные государства-члены подключаются по абз. 3, как только выполнены условия ст. 66 абз. 1 буквы b, c и d и абз. 2 буква b.
Условия въезда. По ст. 6 абз. 1 гражданину третьей страны нужен действительный проездной документ, действительный не менее трёх месяцев после запланированного выезда и выданный в течение предыдущих десяти лет. Виза нужна, если её предписывает Регламент (ЕС) № 539/2001, кроме держателей действительного вида на жительство или действительной визы для долгосрочного пребывания. Он должен подтвердить цель и обстоятельства пребывания и иметь достаточные средства на проживание и обратный путь либо законно их получать. Он не должен значиться в SIS с запретом на въезд и не должен представлять угрозу общественному порядку, внутренней безопасности, общественному здоровью или международным отношениям государства-члена. Абз. 5 допускает отступления: транзит для держателей вида на жительство или визы для долгосрочного пребывания, виза на границе, гуманитарные причины, национальный интерес, международные обязательства.
Вид на жительство. Пребывание на основании вида на жительство или национальной визы для долгосрочного пребывания при подсчёте не учитывается (ст. 6 абз. 2 предл. 2). Держатели действительного вида на жительство одного из государств-членов могут по ст. 21 абз. 1 Конвенции о применении Шенгенского соглашения (изменена Регламентами (ЕС) № 265/2010 и № 610/2013) передвигаться в других государствах-членах 90 дней в течение 180 дней, если они выполняют условия въезда ст. 5 абз. 1 буквы a, c и e Регламента (ЕС) № 562/2006 (этот регламент заменён Регламентом (ЕС) 2016/399, условия теперь указаны в ст. 6 абз. 1 буквы a, c и e) и не значатся в национальном списке оповещений этого государства. Ст. 21 абз. 2a распространяет это на держателей визы для долгосрочного пребывания.
Граждане Союза и члены семьи. Граждане Союза въезжают с действительным удостоверением личности или паспортом без визы (ст. 5 абз. 1 Директивы 2004/38/ЕС) и могут оставаться до трёх месяцев, не выполняя дополнительных условий (ст. 6 абз. 1). По ст. 5 абз. 1 и ст. 6 абз. 2 это относится и к членам семьи, не являющимся гражданами Союза, с действительным паспортом, которые сопровождают гражданина Союза или присоединяются к нему. От них по ст. 5 абз. 2 можно требовать только въездную визу в соответствии с Регламентом (ЕС) № 539/2001 или, при необходимости, в соответствии с национальным законодательством; карта пребывания по ст. 10 освобождает от неё.
О ступенях пребывания см. ответ о ступенях пребывания, ответ о визе D и страницу Пребывание. Не юридическая консультация.
Остался вопрос? Написать СветланеИнформация носит общий справочный характер и не является юридической, налоговой, банковской, строительной, нотариальной или комплаенс-консультацией.

